Ces villes en croissance montrent que le chemin de la prospérité n’est ni évident ni uniforme. Ils se sont appuyés sur leurs avantages existants mais, ce faisant, ont renforcé leurs capacités et leur savoir-faire uniques. D’autres endroits peuvent en prendre note. Dans les régions qui ont souffert de stagnation et de fuite des cerveaux depuis la récession, tenter de chasser la croissance de l’emploi et les recettes fiscales en reproduisant les grappes industrielles d’autres villes ou en ciblant des industries avancées étroitement définies est une recette pour des efforts et des ressources mal placés. En comprenant la nuance et la trajectoire de la structure industrielle unique d’une ville, les dirigeants peuvent tracer une voie vers une prospérité partagée et une croissance économique inclusive.
Cette prémisse – à savoir que les dirigeants régionaux peuvent bénéficier d’outils leur permettant de prendre des décisions stratégiques – motive les efforts de l’initiative Workforce of the Future à Brookings. Suite à notre rapport 2019 sur l’évolution industrielle des régions à travers le pays, des villes en croissance qui fonctionnent pour tous », l’initiative a tourné son attention pour rendre les résultats digestes et exploitables pour les leaders régionaux à travers le pays. La visualisation, Une feuille de route pour créer de bons emplois, représente le premier jalon de cet effort.
Nos résultats confirment qu’une approche fondée sur les capacités »renforcerait le développement économique régional. Les capacités sont les qualités difficiles à mesurer d’une ville qui permettent aux industries d’apparaître et de prospérer dans un endroit donné. Ils comprennent tout, de l’infrastructure aux talents et aux institutions. Les villes, travaillant en partenariat avec des entreprises et des parties prenantes de la communauté, peuvent plus efficacement créer, conserver et développer des industries lorsqu’elles développent les capacités sous-jacentes dont les entreprises ont besoin, plutôt que de tenter sans discernement d’attirer les entreprises par des allégements fiscaux et des incitations
L’examen de la structure industrielle de plus de 900 zones métropolitaines et micropolitaines couvrant diverses régions, cultures et priorités à travers les États-Unis a produit des aperçus de données qui peuvent éclairer les stratégies de développement économique régional. Les villes sophistiquées peuvent choisir de doubler sur des industries complexes pour accélérer la croissance, tandis que les villes moyennes peuvent choisir de diversifier leurs économies et d’élargir leur ensemble de capacités. Toutes les villes peuvent vouloir créer de bons emplois qui fournissent des tremplins à leur main-d’œuvre. Dans chaque cas, les planificateurs régionaux doivent tenir compte de leur structure économique existante.
La visualisation montre trois stratégies. Pour 25 villes sélectionnées, chaque stratégie produira un ensemble différent d’industries prioritaires.
Construire des industries avancées pour encourager la croissance de l’emploi. Les zones métropolitaines les plus avancées, comme New York, San Francisco ou Seattle, hébergent les industries les plus complexes exigeant les capacités les plus sophistiquées. Ils continueront d’innover, inventant de nouveaux produits et services que le monde n’a pas encore vus. Dans des régions telles que celles-ci, les urbanistes peuvent mieux inaugurer la croissance future en dirigeant leurs efforts et leurs ressources pour renforcer les capacités exigées par les industries les plus avancées et les plus complexes.
Diversifiez pour une croissance résiliente. Les régions à complexité économique moyenne et faible se développent en se diversifiant dans des secteurs de plus en plus complexes. Comprendre cette dépendance au développement industriel régional peut dépendre des décideurs politiques de précieuses informations, leur permettant ainsi de tracer leur propre voie vers une prospérité partagée. L’utilisation de leurs ressources limitées pour faire des efforts concertés et stratégiques vers des industries réalisables peut permettre aux villes de plier leur trajectoire économique vers une croissance résiliente.
Cibler les industries de haute qualité pour favoriser délibérément une croissance inclusive. Quel que soit l’état d’une économie régionale, la promotion de bons emplois figure en bonne place parmi les priorités régionales. Mais comment les dirigeants locaux peuvent-ils identifier les industries qui ont une qualité d’emploi, sont réalisables et améliorer la complexité de la ville? En identifiant les industries qui offrent un salaire décent et des avantages sociaux aux travailleurs sans diplôme et en superposant des informations sur la faisabilité de cette industrie pour un lieu donné, nos méthodes visent à fournir aux planificateurs régionaux les outils dont ils ont besoin pour offrir de bons emplois à leur main-d’œuvre.
Cette liste de priorités n’est nullement exhaustive. Les villes peuvent adapter cette méthodologie sous-jacente pour poursuivre d’autres objectifs, tels que la priorisation des industries vertes ou la création de professions qui absorbent les travailleurs déplacés.
En comprenant la nuance et la trajectoire de la structure industrielle unique d’une ville, les dirigeants peuvent tracer une voie vers une prospérité partagée et une croissance économique inclusive.
À mesure que les régions mettent en œuvre la totalité ou l’une des trois stratégies, leurs efforts devraient également viser à aider les travailleurs à faire la transition pour occuper des emplois en croissance et prospérer. Nos recherches confirment que le talent est roi parmi les capacités dont les industries ont besoin pour être compétitives, et la concentration de talents locaux peut donner aux endroits un avantage concurrentiel.
De nombreuses régions reposent sur un bassin de potentiel inexploité. Ils peuvent canaliser le talent latent des chômeurs et des travailleurs sous-employés en comprenant les cheminements de carrière et en offrant une requalification ciblée, plutôt que de laisser les travailleurs reculer dans des emplois à bas salaires. Ceux qui alignent la main-d’œuvre et le développement économique dans un cycle vertueux peuvent récolter les fruits d’une politique de croissance économique centrée sur les personnes et basée sur le lieu.